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为什么要强调反垄断和防止资本无序扩张?

信息技术革命推动了平台经济的迅猛发展,受到资本的青睐,但由此带来了一些领域的一家独大、赢者通吃,引发了社会及市场的担忧。


中央经济工作会议提出“强化反垄断和防止资本无序扩张”,这是完善社会主义市场经济体制、推动高质量发展的内在要求。国家当然支持平台企业创新发展、增强国际竞争力,支持公有制经济和非公有制经济共同发展,但同时要依法规范发展,健全数字规则,“坚决反对垄断和不正当竞争行为”。


从近期政策看,反垄断的制度安排愈发明显。2020年初,国家市场监管总局公布了《〈反垄断法〉修订草案(公开征求意见稿)》,增设互联网经营者市场支配地位认定依据的相关规定。2020年11月,又就《关于平台经济领域的反垄断指南(征求意见稿)》公开征求意见。


专家认为,资本积聚能够为平台经济领域的高速发展带来充分的活力,而资本的非理性行为往往又为该领域未来的持续健康发展埋下隐患。强调反垄断,是保护平台经济领域的公平竞争秩序、维护用户的合法权益。


会议上还强调“金融创新必须在审慎监管的前提下进行”。防范化解重大风险是决胜全面建成小康社会三大攻坚战之首,而金融风险是当前最突出的重大风险之一,打好防范化解重大金融风险攻坚战又是金融工作重中之重。


包括P2P在内一些跑偏了的互联网金融创新引发了巨大风险,带来的教训十分深刻。南开大学金融发展研究院院长田利辉等人士认为,这意味着未来金融创新不能引发新的系统性金融风险,要服务实体经济,应考虑能够更好地实现普惠发展,并推动绿色可持续发展。在创新与监管中努力找到平衡点,既不让金融创新失去活力,又不能过度放纵。


关于解决好大城市住房突出问题,会议既坚持了“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,又有“逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利”“降低租赁住房税费负担”等创新表述,备受各界期待。


在专家们看来,未来保持房价、租金价格的整体稳定依然是政策的重中之重。房地产市场要加快转型,提供更多符合人民群众居住生活需求的产品。政府要更有担当,促使租赁企业处于相对稳定合理的盈利水平。通过一系列有力举措,将“居者有其屋”落到实处。


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